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持续高频度向社会传递
司法正能量是司法机关的职责
——专访最高公民检查院榜首检查厅副厅长罗庆东
跟着电影《第二十条》的热映，“正当防卫”走进了大众视界，“法不能向不法让步”的法治金句也在巷陌间传开。当人们发现《第二十条》讲的便是我国刑法关于正当防卫的规则时，也在寻觅剧中人物的实际原型，对“法令条款”为什么会“熟睡”，以及“熟睡”条款是怎么被激活等论题产生了浓厚兴趣。近来，记者采访了最高公民检查院榜首检查厅副厅长罗庆东，请他介绍在适用正当防卫准则进程中，司法理念的更新及高质效办妥每一个案件的实践途径。
《前锋周刊》：您在观看《第二十条》时，是否会有一些实际事例在脑海中闪现？请谈谈观影感触。
罗庆东：影片《第二十条》向观众呈现了正当防卫准则的司法实践，尽管有艺术加工，但也有很强的实际性。近些年，司法机关处理了一批社会广泛重视的涉正当防卫案件，正当防卫准则许多时分红为人们街谈巷议的论题，司法实践中也越来越多被适用。经过两个多小时的电影，咱们能够较全面、客观实在地感知这些改变。在观看进程中，我不时想起近年来参加辅导处理的福建赵宇案、河北董民刚案、云南唐雪案等一批正当防卫案件，更多了一番慨叹，对习近平总书记反复强调的要“尽力让公民大众在每一个司法案件中感触到公平正义”，对新一届最高检党组提出的让“高质效办妥每一个案件”成为检查履职办案的根本价值寻求，有了更深的感悟。
经过观影，我感触到在司法办案中应当忠实地饯别公民至上。坚持严厉依法办事、依法办案，不断强化司法担任，尽力完结办案质量、功率、作用有机一致于公平正义。影片中，检查机关与公安机关协同查验案件实际，全面搜集固定根据，保证实际得以查清、案件得以公平处理，再次标明构建以根据为中心的刑事指控体系的重要性。我还感触到，司法理念的重要性及其改变的不易。影片的前期，检查官韩明历数的多个事例，都没有被确以为正当防卫或许承认的是防卫过当，必定程度上展示了正当防卫准则在适用中遇到的问题。跟着剧情的展开，检查官韩明逐步改变理念，终究对处理的案件依法精确适用正当防卫准则。
“徒法缺少以自行。”检查机关依法精确适用正当防卫准则，首要要全面搜集固定根据，保证查清案件实际。其非有必要坚持客观公平，依法正确行使检查批捕、检查申述职权，严厉掌握拘捕和申述条件。再非有必要强化监督，勇于担任作为。高度重视违法嫌疑人、被告人及其辩解人提出的正当防卫或许防卫过当的辩解辩解定见，依法保证当事人的合法权力。终究要加强释法说理，结合案件状况，直观、详细地阐释怎么依法精确适用正当防卫准则，及时回应社会关心。
《前锋周刊》：我国1979年刑法就对正当防卫准则作了详细规则。可是该条款长期以来没有得到较好的适用，因而被称为“熟睡”条款。这也是山东于欢案和江苏昆山反杀案在全国引起巨大反响的原因地点。正当防卫条款为什么会成为“熟睡”条款？
罗庆东：正当防卫是我国刑法中的一项重要准则，为鼓舞公民行使正当防卫权，1997年修订刑法时对正当防卫条款作出严峻修正，构成了现在的第二十条。比方，将1979年刑法的“正当防卫超越必要极限构成不该有的危害”修正为“正当防卫显着超越必要极限构成严峻危害”，放宽了正当防卫的极限条件。再如，添加规则了无限防卫权，对正在进行行凶、杀人、掠夺、强奸、劫持以及其他严峻危及人身安全的暴力违法进行防卫的，即便构成重伤、逝世的成果，也不归于防卫过当，不负刑事职责。
但在司法实践中，长期存在对正当防卫的适用掌握过严乃至失当的问题，原因是多方面的，有的是案件本身状况较杂乱，适用起来难度较大；有的是受司法人员办案理念影响；还有实践中“谁死伤谁有理”“谁闹谁有理”简单就案办案的要素，客观上也对正当防卫准则适用构成必定影响。当然，前些年短少正当防卫适用的司法解释和规范性文件也是一个原因。
《前锋周刊》：近年来，全国检查机关处理了一批引人瞩意图正当防卫案件，最高检屡次发布关于正当防卫的辅导性事例和典型事例。在辅导办案中，最高检是怎么传递正当防卫办案理念的？发布辅导性事例和典型事例的含义是什么？
罗庆东：近年来，最高检经过一系列行动活跃推进依法精确适用正当防卫准则，获得杰出作用。经过加大力度辅导依法处理有严峻影响和典型含义的涉正当防卫案件，持续高频度向社会传递司法正能量。最高检先后辅导当地检查机关处理江苏昆山反杀案、福建赵宇拔刀相助案、河北涞源反杀案等，在社会上引起强烈反响。这些案件的正确处理，对显示“法不能向不法让步”的法治精力，宏扬社会正气，具有十分重要的含义。比方赵宇案，本来检查机关作相对不申述处理，承认其防卫过当。相同是不申述，后来为什么上级检查机关要求改为绝对不申述呢？因为尽管定论都是不申述，但性质天壤之别，一个是承认防卫过当，一个是承认不负刑事职责的正当防卫。这样做，便是要旗帜鲜明地建立依法适用正当防卫准则的导向，宏扬社会正气。而且，检查机关还主张有关部门对赵宇的拔刀相助进行赞誉，在社会上产生了很好的作用，完结了政治作用、社会作用、法令作用的一致。
出台规范性事务辅导文件，制发辅导性事例、典型事例，明晰正当防卫司法适用规范，也极大推进了正当防卫准则的依法适用。2018年，最高检以正当防卫为主题发布第十二批辅导性事例，结合案件直观、详细地阐释了一般防卫、特别防卫与防卫过当在承认中的边界和掌握规范；2020年9月3日，最高检联合最高法、公安部发布《关于依法适用正当防卫准则的辅导定见》，对依法精确适用正当防卫准则作出较全面、体系的规则，对精确适用法令、正确处理正当防卫案件发挥了重要作用。2020年，最高检又发布了6件正当防卫不捕不诉典型事例，进一步明晰正当防卫准则的法令适用，一致司法规范。
一个事例胜过一打文件。最高检经过发布辅导性事例、典型事例，尽力引领、重塑正当防卫的理念，尽力饯别应勇检查长关于在办案作用上“让公民大众可感触、能感触、感触到公平正义”的要求。经过事例，对正当防卫准则进行更深化、更详细的阐释，供给更明晰的办案指引，有助于检查官明晰法令根据，厘清法令边界，依法正确地处理正当防卫案件；展开以案释法，在检查环节执行“谁法令谁普法”的普法职责制，活跃回应社会关心，强化法治宣扬；鼓舞被害人在面对合法权益遭到危害时能够勇于、勇于维护自己的权力，鼓舞社会大众在他人遇到不法危害时能够拔刀相助、挺身而出，宏扬社会正气。一起，也向当事人和社会大众标明案件处理不是遵从“谁死伤谁有理”“谁闹谁有理”，然后能够了解、信赖而且支撑司法机关依法独立行使职权。
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文昌市公安局
2023年8月26日